Повестка дня тринадцатого заседания Ростовской-на-Дону городской Думы включала 19 вопросов. Что касается качественных характеристик пятичасового заседания, здесь, на мой взгляд, более всего подходит определение «информационно-аналитическое».
К информационным или, скорее, «техническим» относились вопросы приведения городского законодательства в соответствие с областным и федеральным. Речь об уточнении формулировок, редакционных правках, не меняющих сути документов.
Но были и более существенные поправки например, изменен порядок выборов в городскую Думу. Если ранее депутаты избирались «на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе сроком на пять лет», то теперь в Уставе города сказано: «Городская Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу сроком на пять лет. Днем голосования при проведении муниципальных выборов в городскую Думу является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов городской Думы».
Еще один из «технических» вопросов, рассмотренных депутатами, оказался весьма приятным в скором времени в Ростове появится новый детский садик. Но строить его не будут, а просто передадут из федеральной собственности в муниципальную. В садик «Вишенка» на проспекте Нагибина когдато ходили детишки офицерского состава РАУ. Сегодня он формально относится к Федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия РВСН имени Петра Великого» г. Москва и пустует. Зато скоро в него смогут ходить малыши Ворошиловского района Ростова. Согласно решению городской Думы учреждение дошкольного образования вместе с инфраструктурой будет передано на баланс Ростова на безвозмездной основе. Остается только укомплектовать его персоналом.
Также депутаты рассмотрели и приняли новые «Правила охраны зеленых насаждений в городе РостовенаДону». Согласно им упрощается процесс сноса аварийных или сухостойных деревьев, а также зеленых насаждений, мешающих осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Долгая процедура получения разрешения на снос в этих случаях отменяется. Не происходит и последующего исчисления вреда, причиняемого окружающей среде. Как отметил Иван Гудзенко, заместитель директора департамента ЖКХ и энергетики города Ростова: «Эти поправки дадут в первую очередь именно муниципальным службам возможность спокойно, а главное быстро, снести аварийное или мешающее дерево. А не тратить время на выяснение, кому принадлежит дерево, кто должен его сносить, кто должен оплачивать работу техники и людей». Однако депутаты отметили, что чрезмерно упрощать снос зеленых насаждений в городе не следует, иначе скоро вокруг «останутся одни пеньки».
В «аналитической» части заседания депутатами были рассмотрены доклады о деятельности некоторых департаментов и управлений администрации города за прошедший год. Так, заместитель начальника управления образования Ростова-на-Дону Ольга Рябышева рассказала о деятельности управления по профилактике наркотической и никотиновой зависимости среди детей и подростков.
Наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества подростков, приобщающихся к употреблению различных психоактивных веществ. По данным социологического исследования, проведенного в прошлом году, число курящих девятиклассников снизилось с 14% до 8,4%. А количество пробовавших слабоалкогольные напитки более чем в два раза, с 65,5% до 29,4%. Система профилактики, образованная управлением образования совместно с другими службами, работает и достигает определенных результатов. Но пробелы все же есть. Так, на наш взгляд, не в полной мере используются возможности СМИ и интернетпортала администрации города. Недостаточный уровень информирования родителей о профилактике наркозависимости. Но самая большая проблема это шаговая доступность табачной и алкогольной продукции для подростков, а также некоторых препаратов, содержащих наркотические вещества, отметила Ольга Ивановна.
Выслушав доклад, депутаты поручили специалистам Управления образования Ростова-на-Дону, помимо уже проводимых мер, организовать интернетконсультирование для родителей по проблемам профилактики наркозависимости. А комитету по торговле и бытовому обслуживанию Администрации города совместно с администрациями районов утроить усилия по выявлению и пресечению продажи алкоголя и табака несовершеннолетним. Следует также напомнить населению и работникам объектов торговли о необходимости сообщать «куда следует» о фактах, связанных с употреблением несовершеннолетними алкоголя, токсических веществ, табака. В том числе и о попытках приобретения таких веществ.
С большим вниманием депутаты Думы выслушали и отчет председателя Контрольно-счетной палаты Олега Забелина о результатах работы его ведомства в 2011 году. Аудиторы проверили в прошлом году корректность использования более 3 миллиардов рублей бюджетных средств. Нецелевым образом были использованы 578 тысяч рублей. Около 2,2 миллиона было израсходовано «сверх необходимого для получения требуемого результата», проще говоря, была завышена стоимость тех или иных работ. По результатам проверок Контрольносчетной палатой было направлено 2 протокола об административных правонарушениях в административную комиссию. 22 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Ряд нареканий вызвал у депутатов доклад исполняющего обязанности директора департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения РостованаДону Арама Егиазаряна о работе дорожных служб в осеннеезимний период 20112012 годов.
Я понимаю, не хватает и техники, и людей, и средств, но неужели мы разучились проводить организационную работу? возмутилась председатель Ростовской-на-Дону городской Думы Зинаида Неярохина. Почемуу нас люди не могут пройти к остановкам общественного транспорта? Им приходится буквально перепрыгивать через горы снега. Дороги маломальски расчистили, а сгребли все куда? К тротуарам. Неужели нельзя провести инструктаж водителей снегоуборочной техники, чтобы они оставляли людям проход к остановкам, а не устраивали в этих местах снежные завалы? Дополнительных средств это не требует. Почему департамент и администрации районов не следят за соблюдением некоторыми индивидуальными предпринимателями правил благоустройства прилегающей территории? А что творится у нас на внутриквартальных проездах и тротуарах? Люди не могут к своему подъезду пройти. Неужели все дворники, которые должны находиться в штатах ТСЖ и управляющих компаний, вымерли?
Подробно обсудили депутаты «Программу социальноэкономического развития Ростова на 2012-2015 годы».
О том, что в скором времени ждет наш город, мы подробнее расскажем в ближайших номерах.