«Избирательный бюллетень сильнее пули», — когда–то сказал мудрый Авраам Линкольн. Идущие на выборы проходят долгий и тернистый путь избирательных кампаний и жесткой борьбы за мандаты.
— Наталья Ивановна, этой осенью борьба на выборах в Законодательное собрание, на выборах муниципальных была жаркой...
— Суды это почувствовали. По закону именно в судах защищают избирательные права граждан. Более того, жалобы, поступающие в суды до дня голосования в период избирательной кампании, должны рассматриваться в сокращенные сроки. Понимая, какой объем работы нам предстоит, мы тщательно подготовились.
— Каким образом?
— Прежде всего мы детально проанализировали избирательную кампанию, предшествовавшую президентским выборам в марте 2012 года. Изучили новые разработанные политтехнологами схемы, формы и методы избирательной борьбы, их достоинства и недостатки. Провели семинары и занятия для судей, рассматривающих дела этой категории. Чтобы обеспечить оперативное рассмотрение таких дел, в судах Ростова и области было организовано дежурство судей в выходные дни. Мы изучили судебную практику, заявления и обращения граждан и политических партий, проанализировали опыт… В Ростовском областном суде было подготовлено практическое пособие «Разрешение судами избирательных споров», которое заблаговременно разослали в суды для изучения…
— Но недовольных все равно много. Ряд политиков требовал пересчета голосов, отмены результатов выборов в нашем регионе…
— Знаете, есть такое высказывание: если один кандидат получает бесплатное время на телевидении, его оппонент требует столько же времени, чтобы все отрицать. Выборы — это всегда борьба, в которой есть победители и побежденные. И как показывает практика, не все могут воспринимать свое поражение достойно. Но сейчас разговор не о том, ведь сами по себе результаты голосования — это, как говорится, уже совсем другая история. Речь — о предвыборной гонке, итогах предвыборной кампании и роли суда в этом марафоне. Так вот, по результатам этого этапа, завершившегося проведением выборов, особых претензий к работе судов в Ростовской области не было, никакой критике их действия не подвергались. Верховный суд отменил лишь одно наше решение — это весьма хороший показатель.
— Много ли пришлось рассматривать дел?
— Ростовским областным судом рассмотрены 26 дел по заявлениям о нарушениях избирательных прав. По 22 из них вынесены решения, производство по 4 делам прекращено в связи с отказом заявителей от требований. Это что касается избирательной кампании по выборам в Законодательное собрание Ростовской области. В ходе избирательной кампании по муниципальным выборам, состоявшимся в ряде районов и городов области, судами рассмотрено 22 дела, по которым лишь одно заявление (об отмене регистрации кандидата на должность главы города Красный Сулин) удовлетворено. Это решение признано Президиумом Ростовского областного суда законным. В удовлетворении остальных заявлений судами было отказано.
— Наталья Ивановна, можно ли говорить о каких–либо общих тенденциях?
— Если анализировать ситуацию в целом, то надо отметить, что в вышестоящие инстанции поступало незначительное количество жалоб. Значит, заявители соглашались с правильностью выводов суда первой инстанции. И либо вообще не обжаловали вынесенное решение, либо, в отдельных случаях, сами отказывались от своих требований в суде. Характерной чертой этой предвыборной кампании стало то, что обоснованных жалоб в суды было немного. Обращения, в которых реально указывалось на нарушение процедуры проведения выборов, нарушение закона, носили единичный характер. В большинстве случаев обращения были основаны на субъективной оценке тех или иных юридических фактов, которые и становились предметом оспаривания в судебном порядке. Именно поэтому по большей части исков в удовлетворении заявленных требований суды отказывали.
— Ожидается ли новая волна обращений в суды, теперь уже от заявителей, недовольных именно результатами выборов?
— Время покажет. Но мы готовы. И продолжаем работать. Сейчас в очередной раз анализируем итоги кампании: надо делать выводы, впереди еще много выборов….
Дина БОБРОВА
Пресс–служба
Ростовского
областного суда