Умирают садовые товарищества. Живая и печальная иллюстрация этой, по всей видимости, уже далеко зашедшей тенденции — таганрогское товарищество «Тополь».
Фото/Видео: Андрей Краснокутский
Над ним дамокловым мечом висит штраф в размере 2 миллионов 400 тысяч рублей. На счету — десятки судебных разбирательств. И, кроме того, множество важных, но пока незавершенных юридических дел. От получения в надлежащем виде кадастрового паспорта, лицензии на пользование водой из артезианской скважины до оформления наземного водопровода и электрических сетей. Но все это, возможно, еще полбеды. Вся же целиком проблема в том, что разные люди в этом садовом товариществе хотят жить и работать совершенно по-разному. Одни не ищут перемен и рады были бы сохранить тихий и мирный стиль садовой жизни, который сложился еще в советское время. Другие хотят жить иначе: достигать современных условий комфорта, проводить газ, строить коттеджи вместо утлых садовых хижин, обзаводиться теплицами. Тут сразу следует подчеркнуть: оба этих взгляда на жизнь требуют уважения, и они в равной степени правомерны. Вот только в одном садовом товариществе они, похоже, мирно ужиться уже не смогут.
«Тополь» — это 800 участков на непрестижной и диковатой с виду территории. Рядом нет ни речки, ни пруда, ни мощного ресурса питьевой воды. Газа нет, только 200 с лишним участков электрифицировано. По словам председателя, из 800 наделов больше 200 — либо совсем заброшены и не обрабатываются, либо скуплены для того, чтобы вложить деньги и ждать, когда город заберет эту территорию под какие-нибудь свои проекты. Большинство населения этой «вороньей» слободки — люди далеко не богатые. О чем, например, свидетельствует тот факт, что два года назад, когда председатель поднял членские взносы до 2 тысяч рублей, большинство, как он смачно выразился, «волками завыло». Кроме садоводов, в «Тополе» проживают люди постоянно — в основном те, кому городское жилье не по карману. И вот интересная цифра: ежеквартально у товарищества набегает неоплаченной электроэнергии на 100 тысяч рублей. Как эти киловатты умудряются проплывать мимо счетчиков, непонятно…
С другой стороны, и по другим сведениям, не менее сотни человек здесь способны что-то вкладывать в развитие, имеют желание повысить уровень своей садово-дачной жизни. Когда представители этой группы выступили с инициативой провести газ на территорию «Тополя», они получили поддержку 96 человек. Не 800, и не 500, конечно, но все же...
Если попытаться вникнуть в бесконечные судебные разбирательства, которые несколько лет сотрясают товарищество «Тополь», то вскоре голова пойдет кругом. Вот только, когда вникаешь во взаимные претензии сторон, с какого-то момента начинает казаться: за всем этим стоит что-то более серьезное, главное. У каждой стороны конфликта есть свое понимание этого «главного». Одни убеждены, что череда судебных разбирательств — это осуществление технологии рейдерского захвата садового товарищества. Другие полагают, что противоположная сторона конфликта старается сохранить власть и тем самым мешает товариществу подняться на новый, цивилизованный уровень жизни. Что здесь правда, а что вымысел? Если и есть доказательства, то не прямые, а косвенные, в виде версий.
На поверхности пока лежит только один подтверждаемый всеми факт: все началось с газа. Инициативная группа хочет его провести. Другая группа к такому развитию событий относится скептически. Взять, например, нынешнего председателя товарищества И. Удовиченко. Он не столько против того, чтобы вести газ, сколько, как он сам пояснил, не хочет нести персональную ответственность, в первую очередь финансовую, за это дело. Боится человек: а вдруг не смогут садоводы товарищества «Тополь» внести необходимое количество денег (по оценкам стороны, желающей провести газ, необходимо хотя бы 15 миллионов рублей). Если же решение общего собрания по газу будет принято, придется тогда Удовиченко или вводить целевой взнос, или влезать в кредит.
«А чем я буду потом расплачиваться, своей квартирой?» — спрашивает он. И предлагает тем, кому газ нужен, образовать собственное некоммерческое партнерство, не втягивая сюда «Тополь». Кроме того, Удовиченко считает (может быть, ошибочно): инициативная группа, выступающая за проведение газа, хочет осуществить свою цель за счет всего товарищества.
Теперь обратимся к мнению оппонентов. Например, один из инициаторов идеи проводить газ. В. Иванов, с которым мне удалось поговорить, аргументирует свою позицию следующим образом. «Если в газовую службу и городскую администрацию обратится не просто группа лиц, а официальный представитель товарищества, это будет и солиднее, и действеннее. Не исключено, что впоследствии мы сможем претендовать на компенсации или субсидии. Неужели непонятно, что газ — это для всех хорошо! Участки становятся дороже, они пригодны для проживания. Я бы, например, оставил городское жилье детям и переехал сюда».
Но, по мнению В. Иванова, председателя в этом вопросе переубедить не удается. И он, председатель, по версии его оппонентов даже чинит препятствия. Как утверждает В. Иванов, Удовиченко провел агитацию среди членов товарищества, после чего из 96 желающих провести газ остались только 27 человек.
В. Иванов рассказал, что на одно из собраний он пригласил двух представителей газовой службы, чтобы они всем садоводам дали необходимые разъяснения. Но председатель (опять же, со слов В. Иванова) этому воспрепятствовал.
Как водится, конфликт обрастает эксцессами взаимного недоверия. Они оборачиваются неприятными последствиями. Например, В. Иванов рассказывает: он неоднократно обращался в правление, чтобы ему дали ответ на некоторые финансовые и хозяйственные вопросы. В частности, связанные с водой для полива, законностью ее добычи и оплатой за нее. Утверждает, что удовлетворяющего его ответа не получил, и принял решение обратиться в природоохранную прокуратуру. Оттуда его отослали в департамент по природным ресурсам. Из департамента прибыл специалист, осмотрел и сфотографировал место расположения скважины. После этого на товарищество «Тополь» наложили штраф 800 тысяч рублей: потому что лицензии нет, и вода добывается незаконно. Штраф вовремя не был уплачен, и вырос до 2 миллионов 400 тысяч рублей. В. Иванов по этому поводу сказал следующее: «Если бы я ожидал такой результат, может быть, я бы и не писал».
Еще один эпизод. У товарищества имеется трактор, который был собран своими руками из запасных частей. Иногда на нем транспортировали водопроводные трубы. Проблема в том, что трактор официально не был зарегистрирован. В. Иванов говорит, что обратился в правление с предложением: почему бы не использовать трактор для вспашки прилегающей территории, чтобы уничтожить заросли сорняка? Но понимания вроде бы не нашел. Тогда позвонил в Гостехнадзор. Приехал специалист, документации на трактор не обнаружил, дал месяц на исправление, а потом опечатал технику и закрыл в гараже.
Само собой, теперь есть люди, которые к Иванову испытывают неприязнь. Видят в его действиях один вред и подозревают, что он это делает намеренно. Сам
В. Иванов утверждает: он просто хочет, чтобы в товариществе был надлежащий порядок и все делалось по закону. «Кто мешает документы на тот же трактор оформить? Как это сделать, инспектор технадзора объяснил. Или лицензию на скважины получить — нужно же этим заниматься!»
А теперь послушаем другую сторону. Председатель Удовиченко рассказывает: «Заявку на лицензию я подал, жду решения. Но надо выполнить непременное условие: участок должен быть в собственности. Необходим кадастровый паспорт. Оформлением этого документа еще до меня начали заниматься. Но когда мы его, наконец, получили, обнаружились ошибки: то адрес не тот указан, то предназначение земель иное. Один из чиновников администрации нам вообще заявил: в том месте, где ваш «Тополь» расположен, вообще никакого садового товарищества быть не должно!»
Я это к тому, чтобы стала очевидной простая вещь. Иванов и те, кто на его стороне, может быть, по сути, правы. Но и председателя Удовиченко обвинять во всех бедах перо не поднимается. В «Тополе» за эти годы сменилось несколько председателей. Не смогли работать в условиях непрекращающихся судебных тяжб и конфликтов.
Я сейчас выскажу мнение, с которым, возможно, многие не согласятся. Продвинутой части садоводов «Тополя» — той самой, которая хочет газ проводить, и чтобы все в товариществе было по закону — надо, может быть, чуточку охладить пыл. И понять, что в своем желании как можно быстрее организовать эту новую современную жизнь они немного бегут впереди лошади. Большинство садоводов «Тополя» — люди советской эпохи, привыкшие жить скромно, возиться на своей землице без особняков, без теплиц, даже без газа и отопления. Наверное, это раздражает, но они такие, их не переделаешь. И в результате выходит, что тот же Иванов, требуя скорейшего наведения порядка и законности во всем, не столько защищает интересы этих людей, сколько создает им проблемы. Но я при этом не оправдываю и председателя. Мне кажется, Удовиченко мог бы сделать шаг навстречу своим оппонентам, попытаться еще раз выслушать их и разъяснить им свою позицию. Может, все вместе они бы до чего-нибудь договорились.
А договориться им ой как необходимо! Почемуто мне кажется, что сейчас за конфликтом в «Тополе» с интересом наблюдают люди, о существовании которых не знает ни та, ни другая сторона. «Тополь» расположен всего лишь в 5 километрах от Таганрога. Городские власти давно приняли решение, чтобы на таких территориях разрешить прописку и сделать их микрорайонами Таганрога. Неподалеку от «Тополя» было товарищество, которое точно так же «разъединилось в самом себе». И его съели сторонние хищники — строительные компании. Наделы размерами в 5 соток застроили двухэтажными особняками – по три на участке. И теперь у таганрогской власти головная боль: как узаконивать эти строения, которые стоят стеночка в стеночку – ни света, ни воздуха, ни земли свободной. Многострадальный «Тополь» может оказаться в такой же ситуации…