Коммуналка / №612 от 25 Октября 2012 г.

Такое невозможно лишь в теории…


поделиться
ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru
— Так почему у вас сложилась такая ситуация?
— Потому что здесь не действует Жилищный кодекс РФ…


Эти слова, произнесенные местным чиновником во время беседы, до сих пор хранятся на диктофонной записи у автора этих строк. И, наблюдая за коммунальными войнами в Красном Сулине, понимаешь — более точное определение данной ситуации подобрать сложно.

По теории

Для начала — немного теории: скучной, но обязательной к знанию и исполнению на территории Российской Федерации информации.

По главному коммунальному закону РФ Жилищному кодексу собственники многоквартирного жилого дома обязаны выбрать один из трех вариантов управления общедомовой собственностью: управляющая компания, ТСЖ (ЖСК и аналогичная форма) или непосредственное управление. В последнем случае недавние изменения законодательства предписывают собственникам все-таки заключить договор на обслуживание общего имущества с управляющей организацией — бесхозными трубы, проводка и фасад быть не должны (п. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Выбранная организация обязана управлять всей общедомовой собственностью, включая общие коммуникации и нежилые помещения, не имея права вычленять что-то из этого перечня (п.2.3 ст. 161 ЖК РФ).

И, наконец, ЖК РФ требует, чтобы многоквартирный жилой дом обслуживался только одной управляющей организацией, выбранной на общем собрании собственников дома (п. 9 ст. 161 ЖК РФ).

От теории — к практике

Именно эти пункты в Красносулинском городском поселении не выполняются в существенных масштабах. Здесь управляющие компании обслуживают не дома, а… подъезды. Иногда и отдельные квартиры в домах, где общим собранием подписан договор с другой УК.

На каком основании это происходит? Здесь практикуется применение «индивидуальных договоров на обслуживание», заключенных непосредственно с собственником отдельной квартиры. Правда, обслуживание чего именно — понять сложно, ведь по сути собственник владеет лишь «воздухом между стенами», а, собственно, фасад и перекрытия, коммуникации за пределами квартиры, лестничные проемы, подвал и двор — все это считается общедомовой собственностью и отдельно для каждого жильца никак не вычленяется.

Изначально такая ситуация возникла во время «перераспределения» домов по управляющим компаниям после банкротства муниципального коммунальщика. Как это было — расскажем чуть позже. Но на данный момент страсти уже поутихли, и сейчас возникает такой «сдвоенный» дом по сценарию, описанному в нашем материале «Когда дербанят дом…» от 4 октября 2012 г. В уже выбравшем УК доме из-за недовольства качеством работ, выполняемых управленцами (а чаще из-за личного конфликта с сотрудниками компании или со старшими по дому) возникает «оппозиция». Только в отличие от ростовского варианта здесь повторное общее собрание не проводят, а сразу заключают персональный договор на обслуживание и просто начинают платить в другую кассу.

Ситуация осложняется еще и тем, что официально неплательщиками такую «оппозицию» назвать сложно. Во-первых, они вроде как и не отказываются платить — подтверждающие оплату чеки у них есть. А, во-вторых, по какой-то неведомой причине управленцы… не выставляют счет, то есть не присылают квитанции жителям. Жильцы сами идут и платят — куда захотят. Как в магазине, выбирая колбасу. «Голосуем ногами» — спокойно поясняют они, не желая слушать о каком-то там федеральном законе…

Только официально «сдвоенных» многоквартирных домов, то есть управляемых сразу несколькими УК, в Красном Сулине — 10%. По словам самих управленцев — в несколько раз больше.

Что делать?

Снова обращаемся к теории. Предписанное законом действие местной администрации: инициировать общее собрание жильцов для выбора единственного для всего дома управленца. В случае не определения управляющей организации муниципалитет обязан выставить дом на публичные торги и выбрать из заинтересованных в расширении своих объемов управленцев самого достойного (пп. 4-6 ст. 161 ЖК РФ).

Такие торги регулярно объявляются, но… Так же регулярно они срываются из-за претензий к списку выставленных в лотах домов: по заверениям управленцев, там нет трети спорных домов, зато есть такие, чей выбор УК (или решение перейти на самоуправление) на общем собрании жильцов подтвердила и жилищная инспекция РО. Но и без этого торги никак не состоятся — ни один из управленцев на участие в торгах так и не заявился.

…Позиция управляющих компаний в данной ситуации — это, пожалуй, самое странное. Неся серьезные убытки из-за недоплат, не имея возможности полноценно выполнять свою работу (а ведь в случае аварии отвечать-то именно им!), находясь в аналогичной ситуации по отношению друг к другу, на какие-либо договоренности между собой они не идут. «Жители сами выберут в итоге, кто лучший, — говорили все управленцы, с кем удалось побеседовать. — Мы свою работу выполняем в рамках оплаченного».

Жалуются во все инстанции, как правило, сами граждане, верно понимая, что полноценного обслуживания «сдвоенный» дом не получает, а значит, с каждым годом ветшает. Но жилищная инспекция РО и областное министерство ЖКХ лишь цитируют уже приведенные статьи ЖК РФ — на этом дело и оканчивается. Не дают каких-либо конкретных результатов и обращения жителей в прокуратуру. Подают граждане и судебные иски, но…

…Между тем на носу — зима. По словам руководителей местных управляющих компаний, в первую очередь они занимаются теми домами, что перешли к ним в полном составе — кто знает, как и в каком количестве возвратятся к ним вложенные в «спорные» дома деньги? В таких управленцы, разумеется, тоже проводят работы: утепляют, ремонтируют, проверяют стояки — но только доверившихся им подъездов. Как же они в таком случае могут отвечать за цельную и неделимую систему коммуникаций всего дома, в том числе и отопления? Никак. Совместных работ «владельцы» разных подъездов сообща не проводят, на чужую территорию не заходят (разве что в единичных случаях, во время серьезных аварий — ну живые же люди!). Но о комплексных мероприятиях по обслуживанию и содержанию дома в этом случае речи не идет. Понимают ли это в муниципалитете? Разумеется, ведь «сдвоенные» дома здесь появились не вчера. Осознают ли это «оппозиционно настроенные» жители? Вряд ли…

(Продолжение следует)

P.S. Пока материал готовился к печати, в Красном Сулине возникла еще одна коммунальная проблема, по сути очень схожая с вышеописанной. Теперь жители не знают, кому они должны платить еще и за воду. В городе по вполне законным тарифам, утвержденным РСТ по РО, действуют две ресурсоснабжающие организации. Есть местный «Водоканал», который в данный момент находится в процедуре банкротства, но функционирует. А также пару месяцев назад появилась фирма «Донреко», которой с сентября была передана часть муниципальных водных коммуникаций. Последняя сразу же начала выставлять квитанции на оплату жителям, уже имеющим договор с «Водоканалом» до конца 2012 года…

От кого в их квартиры поступает вода и кому за нее платить — жители не знают: и «Донреко» денег требует, и «Водоканал» расклеивает по городу объявления о том, что «судебное решение по этому вопросу еще не вынесено». Зато уже знают, что старый поставщик теперь не имеет права заниматься ремонтом труб, а у нового пока всего одна машина на город. На собственном примере, кстати, знают…

Предыдущие комментарии

30 октября 2012 | 00:00 nusha 
Такое впечатление, что проблема возникла ни откуда, и неожиданно, четыре года жители нашего поселка бъются с чиновничьим произволом.
Хотелось бы, чтоб после публикаций, что-нибудь происходило в лучшую сторону, а то получается, что пресса не четвертая власть, а моська лаявшая на слона.
цитировать
30 октября 2012 | 00:00 Misha 
Проблема была давно, Вы правы, но кому её надо было решать, если это делал под себя Глава Администрации ГП! Ведь ему нужно было только захватить все дома, получать сних деньги и ничего не делать! Так оно и делалось. Только вот люди привыкли всё сваливать на кого то. Сами не хотят ни за что отвечать! Даже за свои деньги, которые просто растаскивали со своего дома. Заплатили иладно, а там не их проблемы. А вот когда у них что то случится, то кричат больше всех и ругают не ту УК в которую несли деньги, а ту что хоть как то старается поддерживать их дом. Бревно у них в глазах! А суд продажный, не для людей, а для власти!
цитировать
30 октября 2012 | 00:00 Misha 
А если вообще их не тревожить (Администрацию), то таких дел натворят, что и подумать страшно. За воду мы ещё расплачиваться будем! Это ещё впереди, когда без воды останемся, то может тогда поумнеем. Кто бы помог освободиться от действующего Главы ГП!? Суды не помогают, письма президенту результата не дают, а сами - пассив!
цитировать
Комментарии читателей
(Вход для анонимных комментаторов обозначен зеленой иконкой) Не публикуются комментарии, содержащие ненормативную лексику, ссылки на сторонние ресурсы, сообщения рекламного характера или противоречащие законодательству РФ. Лучшие комментарии могут быть опубликованы в газете.
Новые публикации

Также в рубрике
Был двор — стала дорога
Жители дома 25/5 по ул. Зорге в Ростове - против того, чтобы их внутридворовой проезд превращался в «трассу».
Детская площадка для своих
Наши корреспонденты обнаружили ее  в Ростове, на ул. Зорге
Капремонт для ветеранов труда
В редакцию обратилась наша давняя подписчица ростовчанка Людмила Васильевна МОЧЕРНЮК. Читательницу интересует вопрос, в каком размере она должна получ...
Квитанции за электроэнергию в декабре придут раньше
Жители многоквартирных домов, в которых проживают клиенты ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону», получат квитанции за электроэнергию раньше обычного срока.
А ваш балкон – в списке?
В Ростове около 10 тысяч аварийных балконов