Итоги реализации программы «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году обсуждали на круглом столе сами участники проекта
Всего на его реализацию потрачен 1,2 мдрд рублей, обустроено 111 дворов и 7 общественных пространств, поданы десятки тысяч заявок от населения на участие в программе в 2018 году. И это, безусловно, плюсы. Однако говорили на круглом столе большей частью о минусах.
Причем если представители муниципалитетов озвучивали проблемы, связанные с тем, что проект был новым, а реализовывать его требовали быстро, то экспертное сообщество, к сожалению, рассказывало о недостатках системных, грозящих и в этом году в отдельных случаях превратить хорошее начинание в буффонаду.
С неутешительными наблюдениями собравшихся познакомила Галина Ковалева, заместитель генерального директора по строительному контролю компании «Стройинжиниринг». Представители этой организации выступают независимыми экспертами в комиссии, обследующей объекты, благоустроенные по программе «Формирование комфортной городской среды». По словам Ковалевой, нормативная долговечность конструкций на благоустроенных территориях, как правило, не обеспечена. Другими словами: установленные лавочки, качели, бордюры и дорожные покрытия не послужат людям так долго, как могли бы. Более того, некоторые площадки после проведенного ремонта стали опасны для жизни. Например, часть высоких фонарных столбов оказались не закреплены ничем кроме болтов, а провода к ним подходят на столь малой глубине, что перерубить их можно незначительным погружением лопаты в землю газонов. До беды тем более недалеко, что и изоляции как таковой на проводах нет…
Светлана Мананкина, советник губернатора, заместитель руководителя рабочей группы по реализации проекта «Формирование комфортной городской среды»:
– Качество работы подрядчиков зачастую зависит от документов, которые они получили. Но что же собой представляют дизайнпроекты? Даже в этом году в центр компетенций поступают проекты, составленные без учета топосъемки. А это значит, что архитекторы, которые их создавали, не знают, где на территории проложены коммуникации, и могут на этом месте разместить, например, детскую площадку.
Что нужно сделать, чтобы подобного больше не случалось? По мнению эксперта, контролем и приемкой работ должны заниматься профессионалы.
Но и при повышении уровня качества контроля проблемы могут не закончиться. Говорилось о нарушении санитарных и пожарных правил безопасности. Нормы не допускают, например, чтобы детские площадки располагались рядом с парковками, а многоквартирные дома огораживались заборами. По представленным в центр компетенций проектам видно, что нормы выполняют не все и сегодня. Более того, около 20 % средств при таком подходе уйдет... на заборы. Так не пойдет! – считают специалисты. Все-таки на проект большей частью потрачены федеральные деньги, и служить он должен во благо всего города, а не только жителям «огороженной территории».
И вот здесь, считают специалисты, налицо недостатки работы муниципальной власти. Во-первых, чиновники должны вести разъяснительные мероприятия с населением; во-вторых, способствовать тому, чтобы не отдельные дворы оснащались всем, чем можно, превращаясь в утыканные качелями и тренажерами площадки, но чтобы города преображались в целом. Для этого же необходимо стараться благоустроить и рассматривать как систему куда большие, чем двор (или несколько дворов), территории. К сожалению, в этом году, как и в прошлом, таких проектов нет. Нет и разработок, где старались бы синхронизировать госпрограммы по преображению пространства. А ведь именно такой подход позволил бы максимально «облагородить» территории, наиболее эффективно использовать средства. Есть ли выход?
Он – в том, чтобы повысить грамотность населения. На майские праздники центр компетенций организует курсы для всех инициативных граждан, представителей управляющих организаций и подрядчиков. На занятиях разберут, какой должна быть последовательность работ при участии в программе «Формирование комфортной городской среды», как они должны проводиться и многое другое. Таким образом, считают специалисты, население сможет отследить то, до чего не дойдут руки у местной власти.