Пришедшие на праздник Дня защиты детей на сальский городской пляж с удивлением смотрели на почти сотню солидно одетых мужчин и женщин, высаживающих кустарники неподалеку. «Какая-то акция?» — спрашивали одни. «Власти вручную занимаются озеленением», — отвечали более просвещенные.
Действительно, среди «озеленителей» — главы муниципалитетов и районов области во главе с губернатором Василием Голубевым и министрами областного правительства. Таким вот «практическим занятием» завершался второй областной семинар по благоустройству, проходящий в Сальске и поселке Целина.
О том, что благоустройство для местных властей — тяжелая работа, свидетельствовал и переходящий кубок, которым отмечаются наиболее успешные в этом деле районы. Главы Азова и Азовского района, передавая награду коллегам, вывезли его на сцену на тележке: весит награда около 40 килограммов.
— Сначала его хотели сделать в виде мусорного контейнера, а потом решили: такой «намек» — более понятен, — прокомментировал губернатор, пока главы принимающей стороны пытались приподнять приятный, но очень тяжелый приз.
От местных схем — к областной
Глава донского правительства акцентировал внимание собравшихся: в вопросе благоустройства кардинальных перемен пока нет. И не будет, пока в области не заработает единый механизм: общая система благоустройства, в которой будут учтены все ресурсы области. Для этого до 15 июня муниципалитеты должны привести в порядок местные правила по благоустройству и создать генеральный план очистки своей территории. Если правила уже созданы практически везде, то выстроить местную систему по уборке и утилизации мусора успели лишь 15 территорий, у 36 — пока в разработке. Хотя некоторые до сих пор и не приступали….
А стоило бы поторопиться: стартует общеобластная программа по утилизации мусора. Сейчас уже заканчиваются работы по созданию единой схемы размещения ТБО. По ней территория области будет разделена на восемь зон, в каждой из которых будет межмуниципальный экологический отходоперерабатывающий комплекс (МЭОК). Размещаться комплексы будут в Мясниковском, Новочеркасском, Неклиновском, Сальском, Цимлянском, Морозовском и Миллеровском районах, еще одному — Красносулинскому МЭОК — будет присвоен областной статус. По двум комплексам уже начались проектные работы.
Сейчас главам районов нужно определить одну свалку ТБО на территории, которая будет действовать до ввода МЭОК, а все остальные законсервировать, нелегальные — ликвидировать. Легче всего это будет сделать
Наказывать рублем
В помощь местным властям в борьбе с мусором было изменено и областное законодательство. Так, штрафы за нарушение правил благоустройства намеренно увеличены в 3-4 раза, а в отдельных случаях — до 7 раз. Проводится и систематическое обучение специалистов на местах. Как результат: количество выявленных нарушений за последний год выросло на 40%: было возбуждено 5377 дел, по которым наложено штрафов на 12,6 млн. рублей.
— Нарушители должны отвечать за мусор деньгами, — считают в правительстве области. — Если, допустим, хозсубъекты не справляются с ответственностью, их необходимо наказывать: не помогает финансовый рычаг — ликвидировать договор об аренде земли.
Подсказки, как именно это можно сделать, участники семинара могут найти в новом сборнике, подготовленном административной инспекцией области. А в видеоприложении к сборнику — варианты обустройства парков и скверов. Глава административной инспекции Леонтий Сляднев пообещал, что даже не будучи архитектором, главы могут «прикинуть» подходящий для их территории вариант. И обратил внимание: эта же информация доступна и для просто активных граждан, ратующих за более красочный вид своих улиц, на сайте административной инспекции http://airo.donland.ru/ (к слову, там же можно оставить сообщение о несанкционированной свалке или любом другом нарушении правил благоустройства).
Показатель эффективности
Кроме обязательных по указу губернатора схем и планов, главам районов и муниципалитетов предложили создавать городские программы по облагораживанию своих земель. В том числе — с помощью софинансирования и активного участия жителей. Субботники, волонтерские акции, праздники древонасаждения (ростовская традиция с этого года — всеобластная, и впредь будет проводиться каждую вторую субботу апреля) — прекрасное подспорье местным властям.
Между тем и помощь от областного правительства на местах будет. В первую очередь помогут техникой: только в этом году для этих нужд было закуплено почти сто единиц машин, планируют приобрести еще 388. Причем, по указанию губернатора, в следующем году приобретут не меньше ста машин, а в 2014 году вопрос с нехваткой уборочной техники в Ростовской области должен быть вовсе закрыт.
По словам министра ЖКХ РО Сергея Сидаша, помогают муниципалитетам с реконструкцией фонарей и скверов, выделяются из областного бюджета деньги на озеленение территорий. Но, например, помощи в ремонте внутриквартальных дорог многие районы не дождутся — и только по своей вине.
— Привлекательность региона, в том числе и экономическая — это его внешний вид, — акцентировал губернатор РО Василий Голубев. — Замечено: там, где чисто и уютно, улучшается
…Прямо ориентировало именно на молодых и название семинара «Поколение Next», тем более что мероприятие проходило в День защиты детей. Юные жители области тоже хотели «передать опыт»: в своих рисунках, макетах или поделках сообщили высоким чиновникам, как они понимают благоустройство. Для ребят это — много зелени, необычные скульптуры и лавочки и, конечно же, огромное количество детских площадок. Как пример такого благоустройства главам районов демонстрировали оформление сальского лицея № 9, детского сада «Голубок» и городского парка и пляжа Сальска.
…Участники семинара разъехались, а местная детвора и их родители продолжили отмечать День защиты детей на пляже. Красочные «грибочки», чистый песок, яркие детские качели… По словам отдыхающих, особенно здесь