Антимонопольщики могут одернуть поставщиков электроэнергии, газа, тепла и воды, но бессильны перед спамом. На пресс-конференции, посвященной итогам прошлого года, руководители антимонопольной службы рассказали журналистам, что теперь могут защищать потребителей намного успешней.
Это связано с недавними изменениями в законодательстве и наработанной судебной практикой. Количество дел о злоупотреблении доминирующим положением на рынке, рассмотренных Ростовским УФАС, за последние два года увеличилось более чем втрое.
Права потребителей коммунальных услуг нарушаются сплошь и рядом. Но в том случае, если обида исходит от так называемых естественных монополистов (к ним относятся поставщики ресурсов воды, газа, тепла и света), целесообразно искать помощи у ФАС. Так, суд признал не правым ОАО «Донэнерго», взявшую за отключение электроэнергии в ряде ростовских домов и последующее ее подключение запредельно высокую цену, МУП «Теплокоммунэнерго»,
Из 24 решений, вынесенных в пользу Ростовского Управления ФАС и обжалованных организациями, суды высшей инстанции в 2008 году отменили шесть.
Аптеки в прошлом году, оптовики в этом
В первом квартале нынешнего года антимонопольщики будут проверять оптовых поставщиков лекарственных средств. В прошлом же году проверку проходили аптеки: по области те, что занимают доминирующее положение в районах (то есть те, чья доля на данном рынке выше 35 процентов), по городу выборочно взятые аптечные заведения. Проверялась стоимость лекарственных препаратов по списку из 100 наименований, из них 22 жизненно необходимых. Аптеки, торгующие лекарствами с превышением установленной торговой надбавки, были выявлены в Милютинском, Обливском, Красносулинском, Егорлыкском и Пролетарском районах области, а также в городе Зверево. В аптеках при областной больнице №2, детском диагностическом центре, БСПМ-2 обнаружился такой же непорядок. Аптечные заведения поплатились штрафом в размере одного процента от годового оборота.
Стыд и спам
Большое оживление вызвала у журналистов проблема спама. Один из ростовских банков, рассказали специалисты ФАС, прислал свою рекламу на факс самого управления. Казалось бы, куда очевиднее! На ловца и зверь бежит. Но на суде представители обвинения доказали свою непричастность к отправке спама, размахивая приказом об увольнении сотрудника банка, отославшего письмо якобы по собственной инициативе. Найти управу на спамеров поможет только переработка законодательной базы, считают антимонопольщики. Хотя на рассмотрении ростовского управления в этом году находятся уже шесть «спамерских» дел.
Лучше дело обстоит с контролем рекламы безнравственной или недостоверной.
Жалуйтесь!
Существует больше, чем принято считать, поводов обратиться с жалобой в управление ФАС. Например, сотрудники этого ведомства обязаны отслеживать соблюдение законодательства «О рекламе». Следовательно, здесь могут найти понимание не только жертвы спама, но и жильцы домов, страдающие по ночам от навязчивого мигания неоновой рекламной вывески. Поводом для обращения может стать также реклама, оскорбляющая нравственные или религиозные убеждения. Расследуются и мошенничество, вроде ситуации с пресловутым экстрактом «Алоэ по Филатову», продававшимся пенсионерам как средство от всевозможных болезней.
Сейчас, кстати, заявление в Ростовское управление ФАС можно направить в электронном виде на странице «Обратная связь» официального сайта организации www.rostov.fas.gov.ru.