В 2012 году было много публикаций, посвященных десятилетию со дня смерти Сергея Шило. Большинство из них констатировало печальный факт: заказчики убийства до сих пор не найдены, а дело находится в «подвешенном» состоянии
Фото/Видео: Ольга Пройдакова
Одним словом, типичный «глухарь». Похоже, что убийство — из тех, которые никогда не будут раскрыты. И все же мы попробуем предложить свои версии, почему 30 октября 2002 года был застрелен мэр Таганрога Сергей Иванович Шило — человек во многом противоречивый, неоднозначный.
Версия первая. Освободиться от «папы»
За день до похорон Сергея Ивановича в одном из кабинетов городской администрации влиятельный чиновник сказал: «Завтра прольется немало слез, но у некоторых это будут слезы радости». Позже, когда с одним из местных предпринимателей мы вспоминали Сергея Шило, он обронил фразу: «Думаю, что в ночь с 30-го на 31 октября нашлось немало представителей бизнеса, которые, узнав о смерти Сергея Ивановича, радости скрыть не могли. Ведь на них неожиданно обрушились возможности, о которых они при нем и не мечтали!».
Люди, хорошо знавшие Шило, говорят: он был то, что называется — крепкий руководитель. Эта его ипостась проявилась в 90-е годы, которые сегодня называют «лихими». Но они были «лихими» в столицах. А Таганрог даже в 90-е был городом тихим, и его в криминальных кругах называли «красным»: правоохранительные органы здесь надежно контролировали ситуацию. Что же касается городской экономики и бизнеса, который в 90-е только еще начинал формироваться, то эти сферы и процессы в них достаточно крепко держал под контролем сам таганрогский мэр. Он уже тогда, задолго до известного периода «стабильности», выстроил собственную властную вертикаль, а в дополнение к ней – систему управления процессом приватизации таганрогских предприятий и формирования крупного таганрогского бизнеса. Стратегическая цель состояла в том, чтобы контроль над значимыми объектами таганрогской промышленности получили местные предприниматели, но чтобы при этом крупный бизнес не чувствовал себя слишком вольно и всегда помнил, кому и чем он обязан. Надо отдать должное Сергею Ивановичу: пройдя партийную и исполкомовскую школу, он научился проводить кадровую политику. В руководстве такой сложной структурой, как город, важно, чтобы на ключевых звеньях, прежде всего в экономике и бизнесе, были люди, которым ты можешь доверять. При этом Сергей Шило всегда мог использовать свое влияние, чтобы, например, оказать содействие развитию одних направлений и «попридержать» другие, для которых, с точки зрения мэра, время еще не пришло. Поэтому когда в кулуарах говорили, что Сергей Шило контролирует городской бизнес, это отчасти было действительно так.
Учтите еще особую специфику, негласные традиции Таганрога, в котором многое строится на личных связях, прямых договоренностях. Надо быть очень наивным руководителем, чтобы не понимать этого и не использовать это в управленческой работе. А Сергей Иванович наивным человеком не был. Мэр хотел «тонко управлять» бизнесом и экономикой, влиять на то, кто приходит на руководящие посты в хозяйственные и экономические структуры. Само собой разумеется, что все эти люди были ему обязаны: карьерным ростом, материальным достатком, престижным положением в обществе.
Но эта зависимость, как можно предположить, кого-то и тяготила. А может быть, не давала развернуться во всю мощь. Не исключено и другое: кто-то мог всерьез опасаться, что теряет расположение мэра, а вслед за этим может потерять и свое место, доходный бизнес, лучезарные перспективы дальнейшего обогащения или политического роста. Разве нельзя предположить, что однажды эти страхи и зависимость для кого-то переполнили чашу терпения? А поскольку ставки были высоки, то единственным способом решения могло стать полное избавление от такого контроля и такой зависимости.
Версия вторая. Война за порт
В 90-х разворачивалась приватизация госсобственности. Сергей Шило хотел, чтобы в Таганроге процесс приватизации шел в интересах города и местных структур. Это ему было необходимо для осуществления большой мечты о создании в Таганроге свободной экономической зоны. Сергей Иванович в своих планах видел Таганрог городом в известном смысле «самостийным» и самодостаточным и, насколько возможно, независимым от областных и федеральных структур. Для того чтобы это осуществить, он прикладывал усилия в двух направлениях. Прежде всего, привлекая самых влиятельных предпринимателей Таганрога, он делал все возможное, чтобы эти люди могли на приоритетных началах участвовать в приобретении таганрогских предприятий. С другой стороны, он весьма успешно налаживал связи с влиятельными российскими чиновниками. Которые могли бы на федеральном уровне оказать поддержку и «самостийному» процессу приватизации в Таганроге, и стратегическим планам на экономическую обособленность.
Но вот беда: Таганрогом и его лакомыми кусками уже заинтересовались сторонние бизнес-структуры. В этом отношении показателен «спор хозяйствующих субъектов» за Таганрогский торговый порт. Руководителем порта был молодой ставленник таганрогского мэра. Не без влияния Сергея Шило уже начал осуществляться проект по строительству мощного угольного терминала в Миусском лимане. Я сам был свидетелем, как в 90-х туда на вертолете прилетал федеральный министр угольной промышленности и вместе с директором таганрогского порта и мэром Таганрога забивал первый колышек на месте строительства, возле Беглицкой косы. Но этим грандиозным планам не суждено было сбыться, потому что вокруг порта началась возня с участием сторонних бизнес-структур. Несмотря на это Сергей Иванович продолжал гнуть свою линию. Многим памятна его последняя пресс-конференция, на которой он, в частности, сообщил, что контрольный пакет акций Таганрогского порта может приобрести крупный таганрогский предприниматель. Не исключаю, что в это время Сергей Шило на полную силу «включил» свои связи в верхах, чтобы не допустить уход порта в собственность «чужих» структур. И в этот момент (может быть, случайное совпадение?) его застрелили.
Версия третья. Политика
Как-то, беседуя с одним из бывших чиновников Таганрогской администрации, влиятельным приближенным Сергея Шило, я услышал следующее: «В вышестоящих инстанциях Сергея Ивановича недолюбливали. Он был слишком самостоятельный и независимый. И часто делал то, что некоторым особенно не нравилось: стремился решать проблемы, не соблюдая субординации».
Взаимоотношения Сергея Шило с отдельными вышестоящими организациями действительно были напряженные. Существует также мнение, что имелось определенное число влиятельных лиц, в том числе в крупном таганрогском бизнесе, которые не хотели, чтобы он оставался на своем посту. Управляемый мэр в административной вертикали более предпочтителен, с ним меньше проблем, он не может, в случае чего, составить конкуренции. А Сергей Шило напористо и даже демонстративно проводил линию встраивания в федеральные политические структуры, что могло дать ему и больший административный вес, и большую неуязвимость. Хорошо помню нашу совместную поездку в Ростов, на встречу с Юрием Лужковым, который презентовал свою партию «Отечество». Как известно, вместе с Евгением Примаковым он тогда был реальным претендентом в преемники Бориса Ельцина. Сергей Шило, видимо, тогда сделал ставку на Лужкова. Как показали дальнейшие политические события — напрасно.
Вообще говоря, все эти движения и неудобные инициативы Сергея Шило, направленные на приобретение Таганрогом большей самостоятельности, естественным образом не могли всем нравиться. Его нередко критиковали за наполеоновские планы с СЭЗ и Черноморским клубом и советовали больше заниматься каждодневными хозяйственными проблемами. Но удалить Сергея Шило из Таганрога тоже было нельзя. Во-первых, он пользовался поддержкой населения и побеждал на выборах, во-вторых, на тот момент он был единственной альтернативой постоянно «наседающему» на Таганрог кандидату от КПРФ, победу которого вообще нельзя было допустить.
Но к 2002 году ситуация существенно изменилась. К этому времени Сергей Шило, оставаясь мэром Таганрога, был уже в значительной мере изолирован от городской власти. Еще немного, и его вполне легитимно, на выборах, могли сменить на посту мэра. И вдруг происходит это убийство! Сразу хочу подчеркнуть: я ни в коем случае не утверждаю, что Сергея Шило могли «заказать» по мотивам смены власти. Но слишком уж много совпадений…
О том, какой цементирующей фигурой был в Таганроге Сергей Шило, убедительно свидетельствуют дальнейшие события. В результате его гибели Таганрог на год с лишним вошел в политический хаос, начались большой передел собственности и череда новых заказных убийств. Крупные представители зернового бизнеса, влиятельные выходцы из правоохранительных органов легли под пулями, а кто-то надолго оказался за решеткой. За пост мэра развернулась скандальная борьба. Но даже когда все утряслось, город от этого не выиграл. Чем дальше, тем все больше в городское руководство стали приходить люди, мягко говоря, «серые» и безликие. И на их фоне личность первого мэра Таганрога Сергея Шило сегодня выглядит гораздо выигрышнее. Несмотря на все его чудачества и ошибки.