Мнение, что Пенсионный фонд связан только со старшим поколением, уже давно не соответствует действительности. Среди его клиентов есть и молодежь, и семьи с детьми
Семья и ее капитал
– Евгений Михайлович, самым хорошим примером «омоложения» клиентской базы Пенсионного фонда является, наверно, программа материнского капитала?
– Действительно, с 2007 года мы выдали сертификаты на материнский капитал более чем 215 тысячам жителей нашей области. Такая мера поддержки семей с детьми позволяет им погасить ипотеку, купить, реконструировать или построить собственное жилье. Именно это направление – самое популярное (94 % от подавших заявление) при распоряжении материнским капиталом. Но его можно использовать и на образование детей, накопительную пенсию мамы или приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
– В течение существования программы материнского капитала в нее вносились изменения и расширялись возможности для использования средств. Евгений Михайлович, что нового произойдет в этом году?
– Новостей сразу несколько. Главная, конечно, состоит в том, что действие программы продлено до конца 2021 года. Что касается других новшеств, то, например, чтобы расплатиться средствами материнского капитала за пребывание ребенка в дошкольном учреждении, нужно было ждать исполнения ему трех лет. Теперь такое возрастное ограничение снимается. Также смягчены требования к образовательным учреждениям. Они должны были проходить государственную аккредитацию программы, по которой обучается ребенок. С этого года достаточно действующей лицензии на ведение образовательной деятельности.
Плюс 10 501 рубль
– Евгений Михайлович, конечно, хочу подробнее расспросить вас о таком новшестве, как ежемесячная выплата из материнского капитала. На нее имеют право лишь семьи, в которых родится или будет усыновлен второй ребенок после 1 января 2018 года?
– Закон действительно предусматривает выдачу ежемесячной выплаты только таким нуждающимся семьям. При этом ребенок, который усыновлен, тоже должен быть рожден после 1 января 2018 года.
– А что в данном случае понимается под понятием нуждаемости?
– Когда доход на одного члена семьи, включая родившегося или усыновленного ребенка, не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного гражданина за второй квартал прошлого года в конкретном субъекте Российской Федерации.
– То есть, проще говоря, прожиточный минимум в Ростовской области – 10623 рубля. Значит, для получения права на ежемесячную выплату доход на одного члена семьи не должен превышать 15935 рублей?
– Совершенно верно. Добавлю лишь, что при расчете дохода учитываются зарплаты, премии, пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел... Для упрощения расчета Пенсионный фонд создал специальный калькулятор, позволяющий определить, имеет право семья на выплату или нет. Калькулятор находится на сайте Пенсионного фонда в разделе «Жизненные ситуации».
– Обязательно ли семьям оформлять такую выплату, то есть подавать заявление в Пенсионный фонд или офис МФЦ?
– Каждая семья решает сама, нужна ей ежемесячная выплата в размере 10501 рубль из средств материнского капитала или нет.
– Если все-таки на семейном совете решено, что нужна, на какой срок выплата будет назначена и как быстро следует обращаться с заявлением?
– Ежемесячная выплата назначается на 12 месяцев, затем семья может обратиться повторно. Средства выплачиваются до достижения ребенком полутора лет.
Что касается сроков обращения, то, на мой взгляд, они вполне разумные. Не обязательно нести заявление сразу же после появления в семье ребенка. Ведь понятно, что в первые месяцы сложно выбрать время на походы в различные инстанции.
Законодательство разрешает подавать заявление как в течение шести месяцев после появления малыша, так и позднее.
В первом случае выплата будет назначена со дня рождения ребенка, во втором – с даты обращения.
О пенсии – смолоду
– Евгений Михайлович, раньше люди задумывались о пенсии лишь в старшем возрасте. Теперь даже в школах, колледжах и вузах проводятся уроки пенсионной грамотности. Что кардинально изменилось?
– Молодые люди имеют возможность влиять на ее размер с самого начала своей трудовой деятельности. Для этого они должны хорошо себе представлять, как устроена современная пенсионная система страны, какие существуют виды пенсий, по какой формуле происходит формирование страховой пенсии.
Пенсионная система нашей страны не стоит на месте. С 2015 года мы начали постепенный переход на новый порядок формирования и расчета пенсий. Суть изменений в том, что за каждый год трудовой деятельности начисляется пенсионный балл. Балл тем выше, чем больше в этом году работал человек и чем выше были страховые взносы в Пенсионный фонд работодателя за своего работника. Молодежи понять это несложно. Тут как в школе – чем больше усилий, тем выше отметка.
– Известно, что даже моему поколению сорокалетних для получения страховой пенсии теперь нужно соответствовать ряду условий…
– На самом деле условия существовали всегда. Как и ранее, для назначения страховой пенсии по старости требуется достижение пенсионного возраста (55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин).
Также нужен минимальный страховой стаж. В 2015 году он был равен шести годам, а далее требования к нему увеличиваются на 1 год: в 2018 году это уже 9 лет. К 2024 году, то есть когда в активную трудовую деятельность вступят сегодняшние школьники и студенты, минимальный стаж составит 15 лет.
Новым условием является наличие определенного количества песионных баллов. С 2015 года требуемый балл составлял 6,6 и с каждым годом он растет на 2,4. В 2018 году для назначения пенсии достаточно 13,8 баллов, к 2025 году – не менее 30.
Именно этим параметром – пенсионным баллом – оценивается каждый год трудовой деятельности.
– То есть чем выше зарплата работника, тем больше отчисления за него работодателя в Пенсионный фонд, а соответственно, и количество баллов?
– Именно так. Поэтому важно иметь «белую» зарплату. Пенсионный балл имеет стоимость, которая устанавливается государством и ежегодно индексируется. В 2018 году его стоимость – 81 рубль 49 копеек.
– А если человек не сможет заработать необходимый стаж и накопить баллы – останется вообще без пенсии?
– В силу разных причин, действительно, может не получиться заработать право на страховую пенсию. Например, если человек попал в определенные жизненные обстоятельства, не позволившие ему выработать нужную продолжительность стажа и, соответственно, количество пенсионных баллов. Тогда будет назначена социальная пенсия (женщинам при достижении 60 лет, мужчинам – 65).
Если речь идет о гражданах, которые работают официально и получают «белую» зарплату, с которой работодатель уплачивает страховые взносы, то выполнить эти условия пенсионного законодательства несложно.
Сегодня средний стаж граждан, которые обращаются за назначением страховой пенсии, – 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно набрать количество баллов, превышающее минимально необходимое. Проблемы возникают в основном у тех, кто работает без официального оформления.