Дата публикации:
1 авг 2023 г.
Мороз крепчал... Из маленького домика на окраине Цимлянска вышла закутанная в пуховой платок старушка и засеменила к смотровому колодцу на водоводной сети. Опираясь на палку, она кое-как доскользила до люка и начала поднимать его крышку... Теперь ей предстояло туда спуститься – на самое дно.
962
По четвертому заходу
Так живо представилась мне эта картинка, что я на миг забыла, где нахожусь. Стряхнув наваждение, с утроенным вниманием стала слушать выступающих: очередной, уже четвертый круглый стол по обсуждению законности требований водоснабжающих организаций рыть эти самые смотровые колодцы для снятия показаний приборов учета потребляемой воды получился на этот раз совсем не скучным. Начиная от специального доклада Уполномоченного по правам человека в Ростовской области Анатолия Харьковского о нарушении прав граждан в сфере водоснабжения до эмоциональных выступлений других участников встречи.В специальном докладе (он размещен на сайте Уполномоченного по правам человека в Ростовской области) сказано самое главное: приборы учета, согласно ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ, размещаются абонентом или организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей либо на границе эксплуатационной ответственности абонента или указанных организаций. Также они могут быть установлены в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).
Уполномоченный по правам человека
в Ростовской области Анатолий Харьковский
«Однако водоснабжающие организации (ООО «Родник», ОАО «Ростовводоканал», ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» и другие) нормы закона трактуют в свою пользу и определяют место установки прибора учета воды границей своей балансовой ответственности... требуя, чтобы потребитель получил в водоснабжающей организации технические условия на проектирование узла учета, заказал в этой организации проект на устройство узла учета, обустроил смотровой колодец по этому проекту с водомером, выполнил все условия и требования по допуску узла учета в эксплуатацию.
Как правило, технические условия предусматривают установку водомеров в месте врезки в центральный водовод, и нередко – на проезжей части автомобильной дороги... Выполнение условий поставщика воды влечет значительные материальные затраты, которые для пенсионеров, инвалидов, граждан с низким уровнем доходов обременительны, а зачастую и невозможны.
Несогласным с переносом водомеров на границу балансовой ответственности водоснабжающей организации, несмотря на наличие ранее установленного и прошедшего поверку водомера, начисляется плата за воду по нормативу потребления. А при непогашении якобы задолженности в немалых размерах водоснабжение попросту прекращается. Таким образом, вопреки требованиям закона потребителей заставляют платить за неоказанные им услуги».
(Из доклада Уполномоченного по правам человека в Ростовской области)
Потерпевших от этого беспредела коммунальщиков уже много. Как выяснилось в ходе подготовки доклада Уполномоченного, в Сальском районе ООО «Родник», снабжающее водой более 18 тысяч абонентов, вообще не считается с интересами потребителей. Руководители предприятия заставляют собственников жилых домов переносить водомеры за пределы земельных участков. А Сальский городской суд выносит решения в пользу водоканала.
Новочеркасский Водоканал купила московская компания ООО «Экологические технологии», и её менеджеры требуют от домовладельцев, чтобы они рыли колодцы самостоятельно или оплатили эту услугу их фирме. Обходится это, как сказал выступавший на круглом столе член Общественной палаты Новочеркасска Александр Макаров, от 130 до 200 тыс. руб.
Что хочу, то и ворочу!
Просто парадоксальные факты привел в своем выступлении на круглом столе общественный жилищный инспектор Общественной палаты области Владимир БАБИЧЕВ: сами сотрудники водоканалов не имеют право в одиночку снимать показания счетчиков в колодцах. Согласно ведомственным инструкциям, они должны работать втроём: один спускается в люк, а двое его страхуют. А кто будет страховать потребителей, которых вынуждают нырять в люки?Общественный жилищный инспектор
Общественной палаты области Владимир Бабичев
Представители областного министерства ЖКХ, присутствовавшие на круглом столе, участия в дискуссии не приняли даже после того, как руководитель рабочей группы по контролю в сфере ЖКХ Общественной палаты области Ростовской области Василий Литвиненко очень убедительно (и при этом весьма эмоционально) покритиковал министерство за то, что оно даже не предпринимает попытки решить проблему с нарушением прав потребителей услуг водоканалов.
Руководитель рабочей группы по контролю
в сфере ЖКХ ОП РО Василий Литвиненко
Ни для кого не секрет, что водоканалы не приняли на баланс многие участки сетей в обслуживаемых ими городах и районах, а теперь требуют, чтобы жители, строя колодцы, сами обслуживали бесхозные участки. Ни о каком серьезном аудите систем водоснабжения территорий при смене обслуживающих их организаций и речи не шло. А все долги обанкротившихся водоканалов – 1,2 млрд руб. – были покрыты из областного бюджета.
Начальник Государственной
жилищной инспекции РО Павел Асташев
Ведущий круглого стола начальник областной жилищной инспекции Павел Асташев попросил высказаться врио генерального директора государственного унитарного предприятия «Управление развития систем водоснабжения Ростовской области» Евгения Плетменцева, занявшего этот пост в начале текущего года. Но в его кратком выступлении было мало конкретики по повестке дня заседания, зато руководитель управления развития заявил, что, если абоненты исправно платят и вообще «люди приличные», он разрешает им не рыть где-то там у дороги колодец, а по-прежнему пользоваться установленным у них в домовладении счетчиком.
Врио генерального директора ГУП «Управление развития
систем водоснабжения» РО Евгений Плетменцев
Ну, если руководитель такого уровня лично знает всех абонентов – это очень похвально!
Ну а что же бабушки, которых водоканальцы заставляют спускаться на дно колодцев? Все, родимые, выбрались оттуда? Как рассказала редакции Любовь Нянченко, член инициативной группы по защите прав жителей Цимлянска в сфере ЖКХ, активисты вместе с юристами Управления антимонопольной службы по Ростовской области то выигрывали суды у водоканала, то проигрывали. Однако колодцы упрямые казаки все равно не роют!
Может, ещё и дождутся завершения этих битв общественности с чиновниками от ЖКХ и ресурсниками победой здравого смысла? Окончательной и бесповоротной...
Резолюция круглого стола ещё только прорабатывается: участники обсуждения пока обдумывают свои предложения в итоговый документ. Редакция будет следить за дальнейшим развитием событий.
Фото из архива газеты «Наше время» и из открытых источников
Материал по этой теме – «Ввод счетчика в эксплуатацию».